Если в вашей семье случилось горе, вы потеряли близкого человека, будьте уверены – вы только в самом начале дороги по кругам ада, имя которому – «заказ ритуальных услуг». За долгие годы бизнес на смерти превратился в настоящую коррупционную схему, на которой зарабатывают все – от копача на кладбище до судмедэксперта, от санитара в морге до ритуального визажиста. Это огромная финансовая система, в самой вершине которой находятся люди, сумевшие так организовать бизнес, что фактически не оставили на этом поприще никаких конкурентов. Естественно, что такая монополизация не могла происходить без участия городской администрации и коммунальных структур.
0629 решил разобраться, кто же сегодня зарабатывает на ритуальных услугах в Мариуполе, а самое главное – как.
А начинается все на этапе констатации факта смерти. Сегодня, как сообщают мариупольцы, в большинстве случаев заняться организацией похорон, минуя морг, практически невозможно.
Следователь и судмедэксперт, которые приезжают для дачи заключения, почти гарантированно отправят покойника на вскрытие, даже если это пожилой человек старше 60 лет.
Если у вас на руках нет справок с заключениями врачей, документов по гистологическому исследованию, подтверждающему неизлечимое заболевание, не рассчитывайте, что тело оставят дома.
Реальная история, рассказанная мариупольчанкой. Пожилой человек долго болел, находился под патронажем медработников. Оставил завещание, в котором просил не анатомировать его тело после смерти (он был глубоко верующим человеком). Однако когда его не стало, судмедэксперт все равно отправил тело в морг – на вскрытие. Не помогли мольбы родственников, их просьба дать им возможность предоставить все необходимые справки, подтверждающие болезнь. Следователь и эксперт были непреклонны.
И.о. начальника областного бюро судебно- медицинской экспертизы Сергей Кергет пояснил 0629, что направление в судмедэкспертизу дает не эксперт, а это решение следователя. Бывают случаи, когда необходимые медицинские документы, подтверждающие болезнь покойного, не находятся у него дома. Эксперт тогда принимает решение по обстоятельствам, в зависимости от каждого конкретного случая.
А заведующий мариупольским отделением судебно-медицинской экспертизы Владимир Сосницкий уточнил, что по распоряжению департамента здравоохранения Мариуполя, в случае, если умерший раковый больной не имеет задокументированного диагноза, полученного после полного гистологического исследования, судмедэксперт обязан рекомендовать следователю направление на экспертизу.
По словам Владимира Сосницкого, имели место нескольких случаев, когда эксперт и следователь не направляли покойного, умершего от якобы хронической болезни, получив заверение родственников, что они предоставят документы с медицинскими заключениями. Позже выяснялось, что медучреждения отказывали родственникам в выдаче необходимых документов, и следователю с экспертом приходилось повторно выезжать для выдачи направления на экспертизу покойного.
Однако несмотря на эти пояснения, люди убеждены: это делается для получения нелегальной прибыли судмедэкспертами при подготовке тел к захоронению.
Ведь существует действующий приказ Минздрава, Министерства внутренних дел и Генеральной прокуратуры Украины (от 28 ноября 2012 года № 1095/955/119), по которому тела пожилых людей (возрастом более 60 лет и без признаков насильственной смерти), которые болели и умерли дома, не отправляются на вскрытие (если родственники не настаивают на уточнении диагноза).
Также в приказе уточняется, что когда человек (в возрасте до 60 лет) тяжело и долго болел, находился на диспансерном учете (результаты которого периодически вносились в амбулаторную карту), умер собственной смертью по месту жительства, при этом на его теле не обнаружены следы насилия (травмы, асфиксия, действие электротока, отравление и прочее), можно обойтись без привлечения судмедэксперта. В этом случае свидетельство о смерти выдает прибывший на место происшествия медик.
Однако в Мариуполе руководствуются решением совещания, прошедшего в 2013 году с участием руководства прокуратуры, милиции и департамента здравоохранения города, максимально использовать участие медэксперта.
По словам Владимира Сосницкого, это совещание прошло после случая, когда врач допустил захоронение очень пожилой женщины, которая умерла после избиения. Врач сделал заключение, что смерть наступила от болезни сердца. Факт насильственной смерти установили после эксгумации.
На совещании, по словам Сосницкого, руководствовались статьей 283 уголовно-процессуального кодекса Украины. Она гласит, что осмотр трупа следователем, прокурором производится при обязательном участии судебно-медицинского эксперта или врача, если вовремя невозможно привлечь судебно-медицинского эксперта.
Это породило проблемы для жителей города.
По словам Сосницкого, существовала сложность обеспечения транспортом, не всегда следователь с экспертом готовы были выехать на место происшествия сразу.
В последнее время к машинам райотделов полиции для решения вопроса оперативности был добавлен легковой автомобиль, выделенный "Скорботой", говорит главный мариупольский судмедэксперт.
Это кардинально улучшило ситуацию с доставкой следователя и судмедэксперта к ожидающим их родственникам покойного.
В похоронной фирме "Скорбота" подтвердили, что в течение трех лет на круглосуточном дежурстве находится автомобиль, доставляющий судмедэксперта по всему городу. Работу водителей, обслуживание и содержание машины обеспечивает фирма.
Однако все рассказанное – лишь предыстория. Самое интересное начинается в самой судмедэкспертизе, куда отвозят тело усопшего.
В 0629 обратилось несколько мариупольцев, сообщивших, что в городском отделении судебно-медицинской экспертизы им не давали забрать тело покойного, направляя в "Скорботу".
То есть в городском морге – подчеркиваем – в бюджетном учреждении – отказали в выдаче тела.
Директор "Скорботы" Николай Сапаров заявил 0629, что направление сотрудницами регистратуры судмедэкспертизы граждан, пришедших для того, чтобы забрать покойного из морга в "Скорботу", является нарушением, которое должно быть пресечено руководством медучреждения.
Он подчеркнул что отвечает за действия только своих работников, заявив: "Мы работаем на законных основаниях, у нас все работники устроены официально, все виды услуг фиксируются документально, проходят через кассу, для пресечения нарушений за сотрудниками ведется видеонаблюдение в помещениях, где обслуживаются посетители".
Отметим, что помещение городского морга находится в здании, принадлежащем частным лицам.
Мы решили разобраться, каким образом произошло такое размещение морга. И вот что удалось выяснить.
В конце 90-х здание городского морга, которое в то время располагалось в третьей горбольнице, стало аварийным. Городским властям нужно было срочно искать новое помещение под морг либо ремонтировать старое.
Тогда с предложением о сотрудничестве к городским властям и обратилась «Скорбота». Как рассказал 0629 директор этой компании Николай Сапаров, в 1997 году "Скорбота" вышла к городским властям с инициативой построить новое здание для морга судмедэкспертизы за собственные средства, в аренду была взята земля у здания старого морга для строительства. В 1998 году грянул кризис, реализация проекта затормозилась. По словам Сапарова, этот земельный участок, взятый под застройку, до сих пор оплачивается "Скорботой".
Позже было принято решение перенести морг судмедэкспертизы подальше от детских учреждений, которые находятся рядом с территорией больницы. И морг перенесли в здание по пр. Ильича, 60, также принадлежащее частным предпринимателям, в том числе Николаю и Алексею Сапаровым.
За средства которых в помещении был сделан ремонт, установлено оборудование, введены в эксплуатацию холодильные камеры, как для морга экспертизы (1 шт), так и для "Скорботы" (2шт). Обслуживание всего холодильного оборудования в здании осуществляется за счет арендодателя.
Естественно, что «Скорбота» рассчитывала, что такая помощь городу не должна быть абсолютно безвозмездной. Частная ритуальная компания в обмен на помощь получила от города определенные преференции. А часть санитаров городского морга – возможность дополнительного заработка. Достаточно сказать (и эту информацию подтвердили в судмедэкспертизе ), что из пяти санитаров экспертизы двое по договору работают в "Скорботе".
Николай Сапаров рассказал, что санитаров судмедэкспертизы взяли на работу в компанию, так как на начальном этапе других специалистов не было. Они устроены официально. По совместительству после судмедэкспертизы вторую половину дня работают в "Скорботе".
Заведующий мариупольским отделением судебно-медицинской экспертизы Владимир Сосницкий заявил, что "Скорбота" сдает свои помещения его учреждению в аренду за 1 гривну. За пользование холодильной камерой, переданной СМЭ от "Скорботы" в безвозмездную аренду, платы с родственников покойного, направленного на экспертизу, не берут.
Тем не менее, наш журналист, прибывший в городской морг, увидел на стендах СМЭ объявление, в котором были указан перечень платных услуг. В объявлении отмечалось, что все виды исследований и экспертиз, выдача документов, справок, свидетельств о смерти производится бесплатно. Платными являются услуги по хранению тел в холодильнике, бальзамированию, подготовке к захоронению.
Николай Сапаров объяснил, что обеспечивается доступ на территорию СМЭ машин всех граждан Мариуполя.
Исключение составляют ритуальные фирмы, которые не заключили договора о долевом участии в уборке и охране территории.
Это решение было принято осенью прошлого года, когда конкуренты начали действовать с целью "дискредитации похоронного бюро".
Он заявил: "Мы не хотим, чтобы катафалки конкурентов пачкали машинным маслом территорию "Скорботы", чтобы во дворе валялись окурки, и их машины блокировали нашу работу, такие случаи были".
Директор "Скорботы" Николай Сапаров уточнил, что "Скорбота" выступает за законные методы работы всех участников рынка ритуальных услуг.
Он подчеркнул, что в городе есть частные предприниматели, которые работают незаконно, что якобы зафиксированы случаи, когда конкуренты производили коммерческую деятельность без оформления необходимых документов. Есть факты незаконных захоронений на закрытых кладбищах без регистрации умерших.
Эту информацию подтвердил и частный предприниматель Владимир Орел, который в течение многих лет работал на ритуальном рынке Мариуполя. Орел сообщил, что многие предприниматели города совершают захоронения по просьбе родственников на кладбище в Каменске. По его словам, это кладбище не находится в ведении администрации поселка, городу в лице КП "ККП" оно тоже не нужно, произвести оформление в журнале регистрации невозможно, так как нет самого журнала, а кладбище официально считается закрытым.
Предприниматель отметил, что жителей поселка направляют хоронить близких на кладбище в Старом Крыму. Но они обращаются к предпринимателям, чтобы произвести захоронение родственников рядом друг с другом на поселковом кладбище. Все предприниматели относятся с пониманием к людям и оказывают им помощь, хотя формально это является нарушением. Орел уточнил, что три года назад был эпизод и с его участием, но подчеркнул, что такие же действия производили и другие предприниматели, заявив, что у него есть видеодоказательства этого.
Также некоторые предприниматели производят незаконные захоронения покойных без регистрации на кладбище в Ляпино. В этом конкретном случае Владимир Орел упомянул фирму "Ритуал" (ЧП Шпортун). По словам Орла, сотрудники "Ритуала" получают информацию от своих источников о смерти человека и прибывают к родственникам сразу после отъезда с адреса следователя и судмедэксперта, навязывая свои услуги людям.
0629 связался с предпринимателем Александром Шпортуном по этим вопросам. По словам предпринимателя, кладбище в Ляпино было передано из подчинения Виноградненского сельсовета в собственность Мариуполя, когда поселок административно подчинили городу. Но КП "КПП" пока не принял его на баланс. Ситуация, по словам Александра Шпортуна, схожа с каменским кладбищем. Официально оно закрыто, книги регистрации нет. При этом местные жители для подзахоронений на семейных участках оставили не занятую землю.
При наличии справки о смерти человека, похороненного ранее, и справки о смерти человека, которого родственники хотят захоронить рядом, подзахоронение считается законным, но в связи с тем, что кладбище официально считается закрытым, родственникам самим приходится производить похороны, организовывать выкапывание могилы.
Шпортун заявил, что продавал ритуальную продукцию заказчикам, но самого подзахоронения на кладбище в Ляпино не производил.
Предприниматель сообщил, что в городе существует жесткая конкурентная борьба, предприниматели используют любые способы давления на конкурентов, включая хулиганские действия.
0629 от своего источника стало известно, что группа лиц, якобы назвавшихся представителями фирмы "Ритуал", 26 февраля в 14:00 осуществила захоронение на закрытом кладбище в Ляпино. Было уточнено, что проводились похороны человека, умершего в Левобережном (Орджоникидзевском) районе с указанием адреса.
Корреспондент 0629 связался с Александром Шпортуном, который заявил, что не имеет к указанным похоронам никакого отношения. По факту захоронения было выявлено, что "Ритуал" (ЧП Шпортун) в данном незаконном захоронении участия не принимал.
Необходимо отметить, ритуальные войны ведутся еще одним способом.
Частный предприниматель Зинаида Полупанова заявила, что законное право предпринимателей осуществлять услуги по захоронению в Мариуполе блокируется местными чиновниками, которые "преследуют свои цели", работая на интересы определенных лиц.
По ее словам, для получения права на проведение захоронений она неоднократно обращалась в КП «Комбинат коммунальных предприятий» с заявлением на заключение договора, предоставляя все необходимые для этого по закону документы. Но до настоящего времени получала отказ. По ее словам, для работы на кладбищах города допускаются только "избранные". Обращения Полупановой во все возможные инстанции, включая местные власти, прокуратуру, губернатора, суд, не изменили ситуацию.
Женщина предоставила документы, подтверждающие, что суд дважды принимал решение в ее пользу, и решение суда обязало руководство КП "ККП" заключить с предпринимательницей договор, но игнорирование судебного решения продолжается.
На вопрос к руководству КП "ККП", по какой причине предпринимательнице Полупановой отказано в заключении договора, дающего право осуществлять захоронение, главный инженер КП Илья Гончаренко сообщил, что она вместе с предпринимателем Орлом занимается деятельностью, связанной с незаконными захоронениями, на этом основании ей отказано.
Нужно отметить, что в ноябре прошлого года на правоохранительные органы было адресовано заявление об этом за номером 992, подписанное и.о директора КП "ККП" Ильей Гончаренко.
В документе, направленном в прокуратуру сообщено, что "предприниматели, не заключив договора на деятельность, производят захоронения покойных на закрытых кладбищах, не регистрируя покойных, подготавливают покойных к захоронению в гаражах, и других не предназначенных для этого местах, транспортные услуги осуществляют неспециализированными автомобилями. " В заявлении подчеркивается, что неоднократно фиксировались незаконные захоронения (без регистрации умерших) на поселковых кладбищах в Каменске, Ляпино и других местах.
В перечне таких предпринимателей Гончаренко упоминает: "Укр-ритуал", ЧП "Пастухов", ЧП "Шпортун" (Ритуал), утверждая, что данными предпринимателями, якобы управляет Мариупольская служба похоронных услуг "Память" (директор Владимир Орел).
Далее в документе приводятся якобы имевшие место случаи нарушений, допущенных каждым из указанных лиц. В частности в заявлении указано, что Владимир Орел производил захоронения в 2013 году без соответствующего согласования,также сообщается, что имел место случай выкапывания могилы на глубину 1.1 метр, что является нарушением санитарных норм.
В заявлении подчеркивается, что вместе с похоронной службой "Память" Орла действовала предприниматель Полупанова.
И.о директора КП "ККП" Илья Гончаренко в заявлении утверждает, что "в данное время в городе Мариуполь действует преступная группировка под руководством Орла и Полупановой".
Отметим, что Орел и Полупанова сообщили 0629, что их оклеветали. Информация не соответствует действительности.
0629 получил документ, датированный 4 марта 2015 года, поясняющий причину отказа предпринимательнице, за подписью директора КП "ККП" Игоря Федая.
На запрос об условиях заключения договора с предпринимательницей сообщено, что ей необходимо иметь помещение для приема заказов и предоставления услуг, опыт работы, соблюдение соответствующего Закона Украины. Помимо этого, нужно участвовать в тендере, прошедшем 05 февраля 2015 (который завершен по факту).
При этом предпринимательница указала на норму закона, которая не предусматривает тендера для заключения договора на право производить захоронения на кладбищах города
А вот если внимательно изучить список тех предпринимателей, с которыми КП «ККП» таки заключил договора, можно заметить несколько любопытных фактов.
В данном перечне присутствует СПД-ФЛ Гончаренко Илья Валентинович. Напомним, что Гончаренко Илья Валентинович является главным инженером КП "ККП" и часто упоминается в документации в статусе и.о. директора комбината.
0629 обратился за разъяснениями к Илье Гончаренко и получил ответ, что его упоминание в списке - ошибка.
Странная ошибка, если учесть, что, как выяснилось, на его имя зарегистрирована не одна, а две частные фирмы. ФЛП (Физическое лицо предприниматель) Гончаренко Илья Валентинович, директор. Штат 1 человек. Деятельность: продажа шлака, цемента, шлакоблока, плитки, металлопроката, угля. И СПД ФЛ Гончаренко Илья Валентинович, штат 2 человека. Деятельность: пункт приема металлолома.
Главный инженер КП "ККП" подтвердил, что занимался предпринимательской деятельностью, но на данный момент бизнес с металлом закрыт, а деятельность по продаже плитки и цемента не ведется, находится в стадии закрытия.
Есть и еще один любопытный факт, который выплывает после изучения списка «ритуальных» предпринимателей. Внимательно посмотрите на список:
1. ЧП «Служба ритуальных услуг «Скорбота», 87515, г. Мариуполь, ул. Николаевская, д. 9.
2. ФЛП Степанкова Галина Юрьевна, офис расположен по адресу, пр. Ильича, 60.
3. ФЛП Тукина Екатерина Сергеевна, офис расположен по адресу, пр-т Металлургов, 227.
4. ФЛП Алёшина Ирина Кириловна, офис расположен по адресу, пр-т Ильича, 60.
5. ФЛП Сапаров Алексей Валерьевич, офис расположен по адресу, б-р Шевченко, 301.
6. ФЛП Сапаров Николай Валерьевич, офис расположен по адресу, ул. Николаевская д.7/17.
7. ФЛП Тохтамыш Наталья Леонидовна, по адресу г. Мариуполь, ул. Николаевская, 9, ул. Куприна, 41а.
8. ФЛП Панейко Анжелика Юрьевна, офис расположен по адресу ул. Николаевская, 9.
9. ФЛП Мосиенко Елена Леонидовна, офис расположен по адресу, пр-т Ильича, 60.
10. ФЛП Цымбал Татьяна Викторовна, офисы расположены по адресу, ул. Николаевская, 9, ул. Куприна, 41а.
11. ЧП «Скорбь», офис расположен по адресу, пр-т Ильича, 60.
12. ООО «Ливенг», офис расположен по адресу, ул. Николаевская, 9.
13. ФЛП Снитко Анна Викторовна, офис расположен по адресу, пр-т Ильича, 60.
14. ФЛП Левченко Ольга Васильевна, офис расположен по адресу, ул. Николаевская, 9.
15. ФЛП Бэла Светлана Николаевна, офис расположен по адресу, ул. Пашковского, 2а.
16. ФЛП Золоедова Елена Николаевна, офисы расположены по адресу, пр-т Ильича, 60, пр-т Нахимова, 158.
17. ФЛП Ананченко Людмила Ивановна, офис расположен по адресу, ул. Шевченко, 2.
Офисы семи из семнадцати предпринимателей, заключивших договор, согласно списку, расположены по уже упоминавшемуся адресу проспект Ильича, 60.
Кроме того, еще два участника списка - ЧП Алексея и Николая Сапаровых.
0629 проверил остальные адреса, указанные в списке, выяснилось, что многие предприниматели из списка тем или иным образом связаны с брендом "Скорбота".
Николай Сапаров, уточнил, что данные, указанные в списке КП «Комбинат коммунальных предприятий» по адресу проспект Ильича, 60, давно устарели и их нужно обновить. В настоящее время в этом здании арендуют помещения три предпринимателя. С остальными договоры на аренду расторгнуты.
Сапаров разъяснил, что действительно, некоторые предпринимали, указанные в списке, сотрудничают со "Скорботой", арендуя площади для магазинов и офисов.
Нас заинтересовало, а есть ли в Мариуполе хоть какие-нибудь другие предприятия, которые могут производить захоронения?
И оказалось – о эврика! – такое предприятие есть. Это… КП «Комбинат коммунальных предприятий», который для захоронения пользуется услугами подрядчиков - частных предпринимателей. Круг замкнулся.
Пройдя его, мариупольцы становятся не только намного несчастнее, но и гораздо беднее.