Через год в Украине официально заработает рынок земли. В Мариуполе тоже есть земля сельскохозяйственного назначения. Известно, что в Центральном и Кальмиусском районах, около 3000 га земли.
Очень скоро начнется инвентаризация земель Центрального района Мариуполя и Виноградненского сельского совета. После этого, будут установлены границы и определена площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения в черте Мариуполя.
Но сможет ли город заработать на ее продаже?
В этой части закон категоричен: продажа земельных участков сельскохозяйственного назначения государственной и коммунальной формы собственности запрещается. Хотя некоторые эксперты считают эту норму ошибочной.
Вообще, закон вызвал немало противоречивых мнений. В своем отношении к рынку земли большая часть украинцев делится на три группы: на тех, кто приветствует принятый закон, тех, кто категорически против и считает, что украинскую землю вообще нельзя продавать, и тех, кто за, но сомневается. В последнюю категорию можно отнести малых фермеров, которые не уверены, что законопроект откроет для них новые возможности для развития.
Что же так пугает людей, зарабатывающих на земле в Донецкой области? Давайте разбираться.
Что собой представляет рынок земли сейчас
Мораторий на продажу земли, который пока еще действует в Украине, фактически ограничивает право людей распоряжаться своей собственностью на недвижимое имущество. К примеру, человек получил землю по наследству, но она ему не нужна. Продать ее невозможно, а вот сдать в аренду, – пожалуйста. Правда, стоимость аренды слишком низкая – примерно 5 тысяч гривен в год за 5 га земли в нашем регионе.
Однако отсутствие рынка земли не мешало крупным фермерам и агропромышленным предприятиям получать эту землю в свое полное распоряжение. Существует несколько способов. Наиболее распространенный – договор эмфитевзиса. Это договор, по которому можно взять землю в долгосрочную аренду на 49 лет.
Именно с помощью такого договора в свое время экс-директор комбината им. Ильча Владимир Бойко получал в аренду земли фермеров по всему Приазовью. Взамен владельцы земли получали комбикорм, зерно, горюче-смазочные материалы и прочие бонусы. Именно с помощью договоров эмфитевзиса было образовано предприятие “Ильич Агро Донбасс”. Сейчас этими землями распоряжается “Харвест-холдинг” Рината Ахметова.
Еще один способ, которым пользовались крупные землевладельцы – кредиты для фермеров. Это выглядело примерно так. Инвестор объявлял, что готов дать краткосрочный кредит фермерам на развитие их земли. А это 200-300 тысяч гривен сроком на 1 или 2 года.
Естественно, многие спешили взять деньги, а вот отдавать было нечем. Собственно, так владельцы и теряли землю. Мы не знаем, насколько это было законно, но подобные случаи довольно часто происходили в селах Донецкой области. На такие заманчивые предложения реагировали чаще люди асоциальные, безработные, и от потери земли они сильно не расстраивались.
Новый закон с 31 июля 2021 года снимает мораторий на продажу сельскохозяйственной земли. На первом этапе покупать землю разрешат только физическим лицам, а не большим агрохолдингам. Крупные корпорации смогут делать это лишь с 1 января 2024 года. Делается это для того, чтобы максимально защитить мелких фермеров.
Но есть интересный момент – закон строго ограничивает количество земли, которую можно купить в один руки. Физическим лицам - не более 100 гектаров, юридическим – не более 10 тысяч гектаров.
Чего боятся фермеры?
Дмитрий Евгеньевич – фермер из Великоновоселковского района. Вместе со своей семьей он держит 20 га земли, еще 30 га – арендует. Последние годы выращивает подсолнух.
“Трактор я купил, а комбайн мне удалось получить после того, как ушел из колхоза. Все ремонтировал своими руками”, - говорит фермер.
Доход фермера нельзя назвать огромным, но на жизнь большой семьи хватает.
“Но меня пугает то, что произойдет, когда откроется рынок земли. Закончится договор на землю, которая находится в аренде, и ее собственник выставит ее на продажу. Но откуда мне взять деньги, чтобы ее купить?”
По прогнозам экспертов, 1 га земли в Украине будет стоить 1-2 тысячи долларов, но можно ожидать цену и в 2-3 тысячи.
Если у фермера есть деньги, то купить арендуемый участок будет легко. По закону арендатор имеет первоочередное право выкупа земли, которая выставлена на продажу.
“Но наши деньги постоянно в обороте, - говорит Дмитрий Евгеньевич. - Мы закупаем посевной материал. А в этом году еще и погода подвела. Неизвестно, каким будет урожай и сколько мы заработаем”.
Один из вариантов – кредит от государства. Но, к сожалению, украинцы не доверяют своему государству, и с большой опаской относятся к кредитам.
“Жили бы мы в Германии, Австрии, Италии, то это было бы легко, - признается фермер. - Но в Украине, когда все может измениться в любой момент, это опасно. К тому же, отдавать кредит тоже будет непросто”.
Для кого закон стал праздником
В одном из сел Волновахского района живет Галина Петровна, 65 лет отроду. Ее дом очень старый, последний ремонт он видел еще при живом муже 10 лет назад. Тогда он заменил окна на пластиковые. Внутри дома – все старое. Живет Галина Петровна на одну пенсию. Выручает лишь огород и маленькое хозяйство – 10 кур. Дети пенсионерки умерли, из близких остался лишь племянник, который живет в Киеве и тетку свою не навещает. Можно сказать, надежды на светлое будущее у женщины нет. За исключением того, что у нее есть 20 гектаров земли…
Сейчас земля пенсионерки в аренде. Правда, деньги за нее ей отдали еще 3 года назад. Что-то около 1000 долларов за 5 лет. А потому она живет бедно, еле сводит концы с концами. Но уже через год ее жизнь может круто измениться.
Новый закон о рынке земли даст Галине Петровне и десяткам тысяч таких же, как она, землевладельцам возможность продать свою землю за рыночную стоимость. Женщина говорит, что купит квартиру в городе, сделает ремонт и будет просто жить, не задумываясь о размере своей пенсии. А может сохранит землю для своего племянника, а пока будет сдавать ее в аренду – долларов по 500-600 за гектар. В общем, она еще раздумывает.
Таких людей, которые по наследству получили землю, но не пользуются ей, очень много. Они не хотят быть фермерами и имеют на это полное право.
Среди тех, кто очень рад новому закону, – секретарь Мариупольского городского совета Степан Махсма. Ему по наследству от отца досталась земля – больше 4 гектаров в Волновахском районе.
“Я сдаю землю в аренду за 5 тысяч гривен в год, - рассказал Степан Махсма журналисту 0629. - Мне, как собственнику и недвижимости, и движимого имущества, и земли хотелось бы самому решать, как распоряжаться своим имуществом”.
Степан Махсма сравнил продажу земли с продажей дома или автомобиля.
“Почему у нас сегодня можно продать или купить автомобиль, дом, квартиру и нельзя продать земельный участок, который у меня есть? Я считаю, что должно быть право собственности, и землей нужно распоряжаться на усмотрение собственника”.
Секретарь горсовета отметил, что такая практика в европейских странах существует долгие годы, а Украина к этому только идет.
Кто выступает против
Фермер из Новоазовского района Владимир Самошкин не рад новому закону. Он считает, что после его принятия вся земля перейдет в руки крупных предприятий, а малые и средние фермеры останутся только с той землей, которая уже есть в их собственности.
Владимир Самошкин отметил, что лично на него открытие рынка земли никак не повлияет, поскольку его земля усеяна минами, ведь находится она прямо на линии разграничения.
“Я фермером считаюсь, но, налоги не плачу и ничего не выращиваю. Там мины везде”, - отметил он
Самошкин считает, что теоретически рынок земли должен быть. Но это возможно делать только при стабильной экономике, а в данное время рынок земли открывать нельзя.
“Украиной руководит группа бандитов. При том, когда все раздерибанивается, разворовывается, не нужен рынок земли, потому что тоже разворуют. Народу Украины останется дырка от бублика”.
«Представьте, встречаются на аукционе мелкий фермер, который имеет 20-30 гектаров, и какое-то крупное агрохозяйство. Они по щелчку пальцев заберут эту землю. Мелкий фермер не сможет ничего отстоять… Тем, кто продаст землю олигархам, просто плевать на Украину», - в сердцах говорит Самошкин.
Он опасается, что в распродажу земли могут вклиниться и обычные спекулянты. Они могут выкупать землю у фермеров, а потом перепродавать ее.
Фермер Самошкин считает, что этого можно избежать, если разрешить продавать землю лицам с сельскохозяйственным образованием. У спекулянтов такого наверняка не будет.
“А еще нужен банк земли, - говорит Владимир. - Большие агрохолдинги выращивают однотипные культуры. Они обедняют, иссушают землю, когда выращивают рапс и подсолнух и пшеницу. Другие культуры (гречка, горох, соя) их не интересуют. Они садят то, что идет на экспорт. А если из года в год сеять одинаковые культуры, то через время земля перестает быть плодоносной”.
Позиция агрохолдинга
На самом деле большие предприятия сеют не только рапс и подсолнух. На сайте компании “HarvEast” указано, что помимо растениеводства, холдинг также занимается выращиванием и доработкой семян, для чего была внедрена дорогостоящая система орошения. А не так давно холдинг занялся выращиванием орехов.
(Кстати, сажать сады – это одно из самых прибыльных видов бизнеса. Орех, яблоко, вишня прекрасно идут на экспорт, как сами по себе, так и в виде соков. Вот только сад – это долгосрочная инвестиция. Сначала нужно вложить немалую сумму денег в покупку саженцев, а затем подождать лет 8 пока деревья начнут плодоносить. Зато потом прибыль будет ежегодной) .
Вот только новый закон на предприятии восприняли неоднозначно.
“Принятие в Украине Закона об открытии рынка земли со второго полугодия 2021 года - долгожданный и очень верный для всей страны шаг в сторону выстраивания цивилизованных отношений между землевладельцем и сельхозпроизводителем, в сторону защиты интересов инвесторов, вкладывающих деньги в долгосрочные агропроекты, - говорится в официальном ответе на запрос 0629 в пресс-службу “HarvEast”. - Несмотря на большое количество принятых в законе ограничений, он является позитивным сигналом для частного бизнеса в части готовности государства системно выводить из тени миллиардные потоки. Наличие любого рынка лучше, чем его отсутствие”.
В то же время на предприятии отмечают, что открытие рынка земли в начале его функционирования не приведет к существенным изменениям стоимости 1 га.
“Земля в Украине есть разная, соответственно и цена за 1 га будет существенно отличаться. Минимальная стоимость земельного участка может быть на юге страны - в Херсонской, Николаевской областях. И это вполне понятно, засушливый регион, зона рискованного земледелия. А вот в центральной части Украины (Хмельницкая, Черкасская, Винницкая области) можно будет ожидать самые высокие цены за землю. Здесь и климат, и качество земли благоприятны для получения самых высоких урожаев”, - говорят на предприятии.
В “HarvEast” считают негативным моментом в принятом ВР законе - запрет продажи земель, находящихся в государственной и коммунальной собственности. Это та часть земель, на которой менее всего зарабатывает государство, а могло бы быть наоборот.
“Кроме этого, Верховная Рада проголосовала за не самую либеральную версию закона. Прописанные в нем нормы и условия не дадут в ближайшей перспективе большого экономического роста Украине, как многие ожидали. Однако в долгосрочной перспективе принятый закон в целом поможет украинским аграриям начать догонять агропроизводителей более развитых стран в прибыльности 1 га земли”, - резюмировали в пресс-службе.
Представитель Всеукраинского аграрного совета Михаил Соколов уверен, что Закон о рынке земли -это первый закон в Украине, принятый в интересах среднего бизнеса, пишет “Лига. Финансы”.
“Он позволит создать в стране большое количество миллионеров вместо небольшого числа миллиардеров. По европейским меркам, у нас будут развиваться весьма крупные предприятия. И это неплохо, так как у них высокая эффективность производства”, - отметил эксперт.
Соколов уверен, что реальную пользу от реформы Украина увидит в долгосрочной перспективе, когда аграрии выкупят земли и начнут в нее инвестировать.
“Нередко критикуют и модель переходного периода, в течение которого покупать землю смогут только физические лица. На мой взгляд, это шанс малым фермерам успеть купить землю и закрепиться на ней. Развитие средних и малых хозяйств - это хорошо, Украина от этого только выиграет. Согласно мониторингу ОТГ, в которых мы работаем, у средних и малых хозяйств добавленная стоимость на гектар больше, чем у крупных. Но от реформы вряд ли выиграют совсем малые хозяйства. Почему? Их земля - недостаточный залог для получения кредитной суммы для развития хозяйства. Одним словом, нужны программы, которые дадут доступ к дешевым кредитам для этих групп сельхозпроизводителей”, - резюмировал эксперт.