Вчителі та вихователі дитячих садочків згідно до КЗоТу, мають отримувати заробітну плату попри те, що заклад освіти не працює, якщо стався форсмажор. Безумовно, війна як раз і є таким форсмажором. Проте з 1 січня 2023 року всі вчителі та вихователі Маріуполя, окрім керівників, перестали отримувати заробітну плату.
0629 розбирався із ситуацією.
Питання заробітних плат для працівників освіти викликало чимало зауважень з першого дня повномасштабної війни. Вчителі, які залишилися в окупації, вимагали, щоб їм сплачували зарплату так само, як і вчителям у Запорізькій області. Проте військова адміністрація Донеччини ухвалила рішення не платити, тому що в умовах окупації неможливо вести облік роботи, контролювати виплати, контролювати, хто співпрацює з ворогом, а хто – ні.
Працівники освіти окупованих населених пунктів Донеччини рішеннями місцевих громад були відправлені у простій і отримували зарплату згідно до постанови 221 Кабінету міністрів України.
«В умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”, відповідно до частини другої статті 9 Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, частини першої статті 13 Закону України “Про оплату праці” Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Надати право керівникам державних органів, підприємств, установ та організацій, що фінансуються або дотуються з бюджету, до припинення чи скасування воєнного стану в Україні в межах фонду заробітної плати, передбаченого у кошторисі, самостійно визначати розмір оплати часу простою працівників, але не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові тарифного розряду (посадового окладу).
2. Рекомендувати керівникам органів місцевого самоврядування застосовувати положення пункту 1 цієї постанови та здійснювати його виконання в межах фондів заробітної плати, передбачених у кошторисах відповідних органів, підприємств, установ та організацій», - йшлося у постанові.
В Маріуполі працівники освіти на підконтрольних територіях отримували 2/3 від своєї зарплати у період простою. Однак, як розповіли 0629 вчителі на умовах анонімності, вже восени 2022 року керівники закладів освіти стали обдзвонювати тих вихователів та викладачів, які знаходилися за кордоном, з проханням звільнитися за власним бажанням. Деякі на такі пропозиції пристали і звільнилися. Загалом за власним бажанням було звільнено 4100 працівників освіти різного фаху. Але багато хто продовжував вважатися діючим працівником маріупольського закладу освіти.
І ось в грудні 2022 року департамент освіти Маріупольської міськради ухвалив рішення, що з 1 січня 2023 року він призупиняє дію трудових договорів з усіма працівниками освіти, окрім директорів шкіл та завідувачів дитсадочками, а також викладачів 6 маріупольський шкіл, які поновили роботу в режимі онлайн.
В аналогічній ситуації опинилися і десятки інших маріупольських вчителів. Багато хто з них намагався поновити роботу онлайн, аби не втрачати стаж, отримувати зарплату і відчувати себе більш захищеними. Однак змогли розпочати роботу лише одиниці.
Наприклад, викладачка англійської Вікторія Кутна неодноразово зверталася до департаменту освіти із заявою про бажання відновити роботу, але їй так і не відповіли.
Найбільш вразливими виявилися вчителі і вихователі передпенсійного віку.
«Мені 57 років. Все життя викладаю українську мову та літературу. Я так раділа, коли нарешті змогла працевлаштуватися у школу біля дому, на Лівому березі. І ось тепер залишилась в чужому місті, без нічого, без власного житла і без роботи, - розповіла 0629 Лілія Мельникова. – Ми дуже важко виходили із окупації. Мого сина затримали на одному з блокпостів, коли ми виїжджали. Чимось він їм не сподобався, і його кинули в тюрму в Оленівку. Місяць там тримали, я не знала нічого про його долю, чекала сина у Запоріжжі Потім його таки відпустили. Ми опинилися в Івано-Франківську.
Мені 57 років, і я не можу тут працевлаштуватись. Всі мої документи згоріли разом із трудовою. Передпенсійний вік, тому роботу з нормальною зарплатою не пропонують взагалі. Я зареєстрована на всіх можливих платформах для пошуку роботу. Єдину роботу, яку запропонували – вихователька за 6 тисяч грн. на місяць. Ну ви ж розумієте, що ці гроші не допоможуть навіть квартиру оплатити.
Я намагалась стати на облік по безробіттю, а мені в центрі зайнятості кажуть, що треба звільнятись, без цього на облік не поставлять. Я боюся поки що звільнятися, бо я не знаю, що нас чекає попереду, можливо будемо повертатись до Маріуполя.
Найгірше для мене зараз, що я не тільки втратила гроші, а ще й стаж мій перервався, він не нараховується зараз.
І я от думаю, ну невже у міської влади нашої не знайдеться грошей, щоб платити 2/3 від зарплати не всім, а хоча б тим вчителям передпенсійного віку, які ніде не змогли знайти роботу? Ну небагато таких, людей 200 я думаю. Їм найважче зараз. Є в бюджеті гроші на закордонні подорожі, презентації, проєкти, на охорону гроші є, а на те, щоб підтримати своїх працівників освіти – немає грошей. Це дуже сумно», - поділилася думками Лілія Мельникова.
Як виявилося, ціна питання – лише 200 млн. грн.
Згідно з даними департаменту освіти Маріупольської міськради, які ми отримали на інформаційний запит, до початку повномасштабного вторгнення в закладах освіти міста Маріуполя працювало 7317 осіб, в тому числі 1272 – вихователів, 2955 – вчителів, 3090 – молодшого обслуговуючого персоналу та інших структурних підрозділів, підпорядкованих департаменту освіти.
Під час повномасштабної збройної агресії РФ в окупації залишилось 1243 працівника закладів освіти.
З 1 вересня 2022 року в дистанційному форматі відновили роботу 7 закладів загальної середньої освіти на підставі рішення виконавчого комітету міської ради від 16.09.2022 №36 «Про формування мережі на 2022-2023 навчальний рік та встановлення режиму роботи закладів освіти». На разі функціонують шість закладів загальної середньої освіти: 10, 29, 47, 48, 54, 66 та здійснюють освітній процес за дистанційною формою. Крім того, з 29.12.2022 року Маріупольський міський ліцей відновив свою роботу в структурі освітньої мережі Києва.
На сьогодні в онлайн режимі працюють 303 особи – це працівники 6 шкіл, інклюзивно-ресурсного центру, логопедичного центру, Маріупольського центру професійного розвитку педагогів, центру практичної психології тощо.
Заробітну плату із міського бюджету Маріуполя отримують 116 осіб – це керівники закладів дошкільної освіти та інших структурних підрозділів освіти.
Звільнились за власним бажанням 4100 осіб (це не тільки педагоги, а загалом - працівники освіти, в тому числі допоміжних напрямків).
Призупинено договірні відносини з 2630 особами.
Знаходяться у відпустці до догляду за дитиною 144 особи.
На простої знаходяться 140 керівників закладів освіти.
Обсяг фінансування на заробітну плату працівникам закладів освіти міста Маріуполя складає:
- 2022 рік – 664,8 млн грн, в тому числі із місцевого бюджету – 199,3 млн грн та за рахунок державного бюджету – 465,5 млн грн.
- 2023 рік – 86,2 млн грн., в тому числі із місцевого бюджету – 14,9 млн грн та за рахунок державного бюджету – 71,3 млн грн.
Економія – разюча, але для чого? Здається, існуючий бюджет як раз і потрібно було б використовувати для збереження педагогічних кадрів. Бо рано чи пізно треба буде повертатись у Маріуполь, і хтось там має працювати, викладати, виховувати.
Чи була можливість зберегти обсяг фінансування зарплат вчителів на вимушеному простої на рівні минулого року? Безумовно. Якщо порахувати в середньому зарплату у розмірі 6 тисяч грн., то на рік знадобилось би 189 мільйонів грн.
Нагадаємо, що бюджет Маріуполя на 2023 рік складає трохи більше 3 мільярдів гривень.
Тож можливо варто переглянути підхід і допомогти педагогам. Принаймні тим, хто вже не молодий і для кого збереження педагогічного стажу, виплата внесків у Пенсійний фонд – дуже актуальне і болісне питання.
ЧИТАЙТЕ нас в Телеграм-каналі Маріуполь 0629
НАДСИЛАЙТЕ свої повідомлення в Телеграм-бот 0629
ОБГОВОРЮЙТЕ новини в нашій групі Фейсбук - Маріуполь Місто-герой
ДИВІТЬСЯ нас на YouTube