Ограничения въезда и выезда на территорию, временно подконтрольную «ДНР», уже начали действовать, но сама процедура оформления спецпропусков еще далека от совершенства.
Как сообщает пресс-центр АТО, в соответствии с решением СНБО, в зоне проведения АТО определено 7 пунктов пропуска для въезда и выезда из оккупированной территории.
Пункты пропуска находятся по направлениям «Луганск - Счастье - Новоайдар», «Луганск - Станица Луганская - Широкий», «Фащевка - Дебальцево - Артемовск», «Горловка - Артемовск», «Донецк - Курахово», «Донецк - Мариуполь (через Волноваху)», «Новоазовск - Красноармейск - Талаковка — Мариуполь».
Оформление пропусков осуществляется координационными группами, которые созданы при управлениях (отделах) МВД районов в городах Старобельск, Дебальцево, Великая Новоселка, Мариуполь.
«Въезд на неконтролируемую территорию и выезд из нее граждан Украины, иностранцев и лиц без гражданства осуществляется при условии предъявления паспортного документа и пропуска, выданного координационными группами», - отметили в штабе АТО.
Жители должны приехать на блокпост, там по образцу написать заявление и 10 дней ждать решение
Как сообщили 0629 в самой координационной группе, пропуск нужен даже жителям Мариуполя. «Они должны приехать на блокпост, там по образцу написать заявление и 10 дней ждать решение, - сообщили в координационном совете. - Только по паспорту на территорию, временно подконтрольную «ДНР», никого не пустят и не пропустят обратно».
В то же время в пресс-центре АТО заявили, что пропуск иностранцам или лицам без гражданства выдается при условии предоставления согласия на обработку и хранение персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из следующих оснований:
1) Проживание на неконтролируемой (контролируемой) территории близких родственников или членов семьи иностранца или лица без гражданства, что подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;
2) Расположение на неконтролируемой (контролируемой) территории места погребения близких родственников или членов семьи,что подтверждается соответствующими документами;
3) Смерть близких родственников или членов семьи на неконтролируемой (контролируемой) территории, что подтверждается соответствующими документами;
4) Необходимость участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, или по гуманитарным соображениям (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД);
5) Необходимость выполнения дипломатических и консульских функций, в том числе в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД).
Пропуск гражданам Украины выдается при условии предоставления лицом согласия на обработку и хранение персональных данных в информационно-телекоммуникационной системе и при наличии одного из следующих оснований:
1) Проживание на неконтролируемой (контролируемой) территории лица, которое пытается въехать на эту территорию, или его близких родственников или членов семьи, что подтверждается документами, выданными уполномоченными государственными органами Украины;
2) расположение места захоронения на неконтролируемой (контролируемой) территории близких родственников или членов семьи, что подтверждается соответствующими документами;
3) смерть близких родственников или членов семьи на неконтролируемой (контролируемой) территории подтверждается соответствующими документами;
4) наличие права собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории;
5) необходимость участия в обеспечении национальных интересов Украины с целью мирного урегулирования конфликта, или по гуманитарным вопросам;
6) необходимость выполнения функций в рамках деятельности международных организаций, членом которых является Украина (исключительно по ходатайству или согласованию с МИД);
7) осуществление регулярных поездок на неконтролируемую (контролируемую) территорию, связанных с трудовой деятельностью работников железных дорог.
Для получения пропуска лицо обязано представить следующие документы:
1) Заявление, в котором обязательно указывается маршрут перемещения (населенные пункты), срок нахождения в районе проведения АТО (контролируемой или неконтролируемой территории);
2) паспорт (после предъявления возвращается);
3) документ, подтверждающий пребывание на территории Украины на законных основаниях (для иностранцев и лиц без гражданства);
4) копию страницы паспортного документа или документа, удостоверяющего личность без гражданства, с личными данными лица, с переводом на украинский язык, заверенным в установленном порядке (для иностранцев и лиц без гражданства);
5) документ, подтверждающий цель въезда на неконтролируемую территорию: копии документов, подтверждающих проживание лица, которое пытается въехать на неконтролируемую (контролируемую) территорию проведения антитеррористической операции, или его близких лиц, родственников или членов семьи на территории проведения АТО; документ, подтверждающий место захоронения близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории; телеграммы, заверенные учреждениями здравоохранения, о смерти или болезни близких лиц на неконтролируемой (контролируемой) территории;
документы, подтверждающие право собственности на объекты недвижимости, которые находятся на неконтролируемой (контролируемой) территории; другие документы, которые могут подтвердить цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию;
6) для иностранцев и лиц без гражданства - документ, подтверждающий наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующие гарантии принимающей стороны.
Пропуск выдается лицам, достигшим 18-летнего возраста. Данные о несовершеннолетних вносятся в пропуска их родителей или законных представителей. Пропуск выдается для однократного или многократного въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию и выезда из нее и действителен в течение указанного в заявлении документально подтвержденного срока, который не может превышать разрешенный срок пребывания иностранца или лица без гражданства на территории Украины и должен учитывать срок, необходимый для выезда за пределы Украины (не менее трех дней).
Пропуск оформляется координационной группой при управлении (отделе) МВД Украины района (города) в соответствии с предоставленными заявками от лиц, желающих пересечь линию столкновения или попасть в населенные пункты, которые находятся в зоне проведения АТО.
Выдача пропусков лицам, желающим пересечь линию столкновения, осуществляется в течение 10 суток.
Решение об отказе в оформлении лице пропуска принимается в случае:
1) Когда лицом может быть создана угроза национальной безопасности государства или охране общественного порядка, обеспечению охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Украины и других лиц, проживающих на территории Украины;
2) когда паспортный документ поддельный, испорчен или не соответствует установленному образцу, принадлежит другому лицу;
3) представление лицом заведомо ложных сведений или поддельных документов;
4) если есть обоснованные основания полагать, что лицо имеет иные, чем заявленные в заявлении, основания и цель въезда на неконтролируемую (контролируемую) территорию или если она не предоставила подтверждение относительно оснований и цели въезда на указанную территорию;
5) отсутствия у иностранца или лица без гражданства документа, подтверждающего наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания на территории Украины или соответствующих гарантий принимающей стороны.
В случае нарушения режима прекращения огня со стороны незаконных вооруженных формирований на расстоянии до 30 км. от транспортных коридоров для перемещения населения, транспортных средств или непосредственного обстрела транспортного коридора, блокпостов, контрольных пунктов, направление движения будет перекрываться.
Контакты координационного центра: 0923180508, 0673340795.
В координационном центре 0629 сообщили, что процедура оформления спецпропусков пока не идеальна. В частности, жители сел, расположенных в буферной зоне, могут оформить документы в сельских советах, что упростит процедуру, а вот сами мариупольцы могут получить пропуск только на блокпостах.
В штабе территориальной обороны города 0629 пояснили, что сейчас решение пропускать или не пропускать человека принимает конкретно командир блокпоста. «Он может пойти на уступку, если есть уважительная причина, но, вероятнее всего, сейчас, пока нет пропусков, вообще никого выпускать и впускать не будут», - добавили в штабе.
У меня в Новоазовске старая больная мать, которой нужен уход, она не сможет прожить 10 дней без меня
Жители Мариуполя начали бить тревогу. «У меня в Новоазовске старая больная мать, которой нужен уход, она не сможет прожить 10 дней без меня, - сообщила 0629 мариупольчанка. - Сейчас поеду на блокпост и буду умолять дать разрешение на выезд».
Как пишет сегодня.ua., пропуска также требуются пассажирам автобусов. "Я понимаю, что у нас идет война, но зачем так издеваться над мирными жителями? – возмущается дончанин Алексей Снижинский. – Мало того, что разрушаются наши дома, гибнут наши земляки, старикам не выплачиваются пенсии, так нам еще и максимально ужесточили выезд из обстреливаемых городов. А как беженцам выезжать? А как проехать снять с карточек заработанные наличные деньги, иначе не на что будет хлеба купить? За десять дней я должен уведомлять, что на пару часов приеду в Мариуполь деньги снять? Я даже не знаю, как это назвать…"
Те же, кто уже находится на блокпосту и пытается пересечь границу, могут обратиться за помощью и разъяснениями на "горячую линию" СБУ по телефону: 044-503-21 (антитеррористический центр).