1726 семей - а это более 5 тысяч человек - подали заявки в мариупольский муниципалитет с просьбой предоставить им бесплатное социальное жилье. Однако пока такое жилье получили только 35 семей. Дело с предоставлением социального жилья продвигается очень медленно. Мы решили разобраться, в чем причина, и где именно громада Мариуполя находится сейчас в этом вопросе.
Почему так долго
Мариуполь не может покупать квартиры для того, чтобы раздавать их во временное пользование представителям громады в разных городах Украины, потому что для этого нужно решение городского совета. А городского совета, который бы принял такое решение, в Мариуполе нет. И здесь мы, мариупольская громада, должны поблагодарить сами себя за то, что выбирали во власть негодяев, которые шли на выборы с пророссийскими лозунгами. Теперь все эти люди - почти половина всего мариупольского "парламента" - находятся в оккупации, предали государство, ну а те, кто не предал, не имеют кворума. Поэтому и не могут провести сессию, принять решение о программе закупки жилья.
Поэтому сейчас муниципалитет Мариуполя пользуется теми возможностями, которые не запрещает ему бюджетный кодекс - а именно арендует государственные помещения на бесплатной основе (платится только коммуналка).
Однако и здесь есть проблема. Как выяснилось, не много желающих отдать мариупольской громаде в долгосрочную (с неопределенным сроком пользования) аренду государственные помещения. Даже проведение капитальных ремонтов плохо мотивирует некоторых собственников помещений.
Поэтому программа социального жилья для мариупольцев расширяется очень и очень медленно.
По данным пресс-службы мариупольского горсовета, пока реализован 1 пилотный проект в Днепре (35 семей получили жилье). Еще два общежития в Днепре близки к завершению ремонтных работ.
По двум помещениям в Черновцах уже готов проект и смета. Власти ищут деньги для ремонта.
По помещениям в Кропивницком и Запорожье формируется смета. А потом тоже надо будет искать деньги.
Если эти четыре дома будут заселены, то вместе городские власти смогут помочь около 700 семьям получить жилье. Еще более 1000 семей продолжат ждать помощи.
То есть даже в условиях реализации проекта власти не смогут решить проблему временного жилья даже для самых социально незащищенных мариупольских семей (а именно такие семьи подавали заявки о помощи с жильем в горсовет).
Что происходит сейчас
Сейчас в Днепре готовятся к заселению два общежития - одно Днепровского национального университета им. Олеся Гончара, второе Украинского государственного университета науки и технологий. Туда смогут заселиться 377 семей (около 1000 человек). Стоимость ремонтных работ двух общежитий - 5,5 млн евро. Это нормальная цена, если сравнивать с тем, сколько, например Киев потратил на приобретение социальных квартир для ВПЛ. В столице заплатили 5,6 млн евро за 113 квартир. В Днепре на этот раз цена будет 5,5 млн евро - за 377 квартир. Причем, как обещают в муниципалитете, это будут именно полноценные квартиры, а не общежития с общей кухней и санузлом.
Фото Мариупольского горсовета
Напомним, что после реализации первого пилотного проекта по ремонту общежития мы критиковали власти за завышенную цену работ. 1,2 млн евро за 35 квартир - это выглядело как нерациональное расходование бюджетных средств.
Было много вопросов к стоимости сантехники, мебели (зачем покупать самое дорогое для социального жилья, когда такое количество людей ожидает хотя бы каких-то стен для себя).
Не понятно, зачем обустраивать коворкинг с ноутбуками, когда существует проблема именно жилья, а не рабочих мест. Сомнительными были подрядчики на выполнении работ, которые несколько раз менялись (история об этом стала объектом журналистского расследования).
Все это окончательно подорвало доверие к проекту и к власти, которая его реализует. Поэтому, чтобы не возникало претензий, муниципалитет предложил донору следующие общежития готовить к заселению совсем по другой схеме.
В ее основе - прозрачное сотрудничество с международными партнерами. Мариупольский городской совет выходит с заказом, предоставляет техническое и визуальное задание. Донор (правительство Франции) сам выбирает исполнителя работ (в данном случае это Международная организация по миграции), который проводит тендеры, находит подрядчика, контролирует работы и финансирование. В результате Мариупольский городской совет имеет готовый проект, не имея отношения к финансовым вопросам.
Финансирует проект не местный бюджет, а правительство Франции. Кроме того, присоединяется Фонд Рината Ахметова, Гуманитарная миссия "Подснежник" при поддержке Гуманитарного фонда для Украины Управления ООН по координации гуманитарных дел, компания GROE, Международная организация по миграции (МОМ) и др.
Открытие общежитий планируется в мае и августе 2024 года.
Фото Мариупольского горсовета
Работа над общежитиями в Черновцах, Кропивницком и Запорожье зависит от финансирования. В городском совете есть деньги для финансирования, хотя бы частично, этих проектов. Но из-за того, что город остается без работающего горсовета и не может принять бюджет, доступа к этим деньгам нет. Поэтому судьба проекта сейчас зависит исключительно от того, найдется ли международный донор, готовый сотрудничать с Мариуполем.
И в связи с этим, интересно было бы услышать мнения организаторов проекта Mariupol Reborn, которые продолжают тратить огромные средства на поддержку международных визитов мэрии, организацию культурных встреч на Западе и внутри страны вместо того, чтобы включиться в финансирование проекта восстановления социального жилья для мариупольских семей. Потому что именно жилищный вопрос - это единственное, что больше всего беспокоит мариупольцев, которые потеряли жилье.
А как еще можно решать проблему
К сожалению, местные общины, которые принимают переселенцев из Мариуполя, не мотивированы помогать переселенцам. Например, во Львове и Хмельницком, где есть большие мариупольские "диаспоры", до сих пор не нашлось помещений для мариупольской программы.
Сами громады, без участия мариупольского муниципалитета, покупают от 10 до 60 квартир в год для переселенцев, однако это же не только для мариупольцев, а для всех ВПЛ, живущих в их городах. Поэтому это просто меньше капли в море.
Хороший пример того, как мог бы постепенно решаться вопрос жилья, случился в Виннице. В 2022 году две мариупольские семьи получили в подарок квартиры в этом городе. Предприниматель Владимир Хоменко строит в Виннице жилые комплексы. Он решил несколько квартир в очередной своей новостройке подарить семьям, которые потеряли все на этой войне, кроме мужества бороться с врагом.
Этот прекрасный пример того, как бизнес может помогать тем, кто больше всего пострадал в войне, к сожалению, не стал массовым. То есть не стал примером для тех, кто тоже строит жилье по всей стране, но настолько жадный, что не может поделиться с соотечественниками, которые потеряли все.
Сотни недостроенных домов стоят брошенными по всей стране. Они тоже могли бы стать частью государственных программ по предоставлению бесплатного жилья для ВПЛ с оккупированных территорий. Но владельцы не желают участвовать в помощи. Пусть лучше стоят их недострои пустыми и разрушаются до конца войны.
Модульные дома, которые в начале полномасштабного вторжения в большом объеме стали завозить в Украину западные гуманитарные организации, оказались не в состоянии помочь украинским семьям. Условия пребывания в таких домах таковы, что долгое время там находиться невозможно. То есть если бы война закончилась в 2022 году, модульные городки действительно бы решили временную проблему жилья. В украинских реалиях выяснилось, что ничего не бывает более постоянным, чем временное. А постоянно жить в модуле - невозможно. Потому что в таких домиках холодно зимой, жарко летом. Нет условий для семей - общая кухня, которая расположена на улице, общий душ, которым зимой сложно пользоваться. Это точно не та жизнь, которую заслуживают люди.
Сейчас в некоторых громадах начали строить не модульные, а полноценные комфортные дома, из СИП-панелей. Они теплые, комфортные и дешевле, чем их каменные аналоги.
Есть и примеры строительства полноценного жилья эконом-класса. Например, в Житомире началось строительство качественного жилья для переселенцев в рамках европейского грантового проекта. По условиям меморандума это будет проект совместного финансирования Житомирского городского совета и европейских доноров. За 8 млн донорских евро и 360 млн гривен городского бюджета возведут четырехэтажки на более чем 100 квартир, которые должны прослужить 50-70 лет.
К сожалению, мариупольская громада не может быть лидером в таких проектах из-за того, что не имеет возможности покупать землю под строительство. Как минимум, для этого нужны депутаты и деньги.
И здесь вспоминается ситуация в Днепре. После обстрела жилого дома в январе 2023 года семьям, потерявшим жилье, по миллиону гривен выделил городской бюджет Днепра, еще по миллиону - местная еврейская община, плюс государственная помощь. Ни одна семья, которая потеряла свое жилье в тот роковой день, не осталась без квартир.
И посмотрите на мариупольцев, которые потеряли не только жилье, имущество. Они потеряли работу, средства к существованию, город. Но никто не предоставил им никакой финансовой помощи в объеме, который бы позволил восстановить утраченное.
Понятно, что богатый Днепр и разрушенный Мариуполь имеют разные возможности. Однако в таком случае на помощь людям должно было бы прийти государство, чтобы уравнять в правах своих граждан. Потому что не должна помощь зависеть от того, в каком городе тебе повезло или не повезло родиться. Но нет.
К сожалению пока наше государство, вместо поддержки, лишило большинство мариупольцев права даже на 2 тысячи грн. ежемесячного пособия, лишило права получить компенсацию за утраченное жилье и фактически оставило людей один на один со своими проблемами.
ЧИТАЙТЕ нас в Телеграм-канале Мариуполь 0629
ОТПРАВЛЯЙТЕ свои сообщения в Телеграм-бот 0629
ОБСУЖДАЙТЕ новости в нашей группе Фейсбук - Мариуполь Город-герой
СМОТРИТЕ нас на YouTube