В Украине зарегистрировано 3,5 млн внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), из них помощь из бюджета получают только 1,2 млн. В Минсоцполитики отмечают, что ВПЛ, которые не имеют других источников дохода, в ближайшие полгода должны постепенно сосредоточиться на своей финансовой независимости. Причина проста - у государства не хватает денег на социальные выплаты. Из-за войны, которую развязала Россия, большинство расходов Украина тратит на оборону и поддержание боеспособности армии.
Об этом 8 августа во время онлайн-встречи "Порядок предоставления денежной помощи на проживание ВПЛ" отметила первый заместитель министра социальной политики Украины Дарья Марчак.
Она подчеркнула, что государство прежде всего занимается гражданами, которые оказались в сложных ситуациях. В частности, это одинокие матери, пенсионеры, люди с инвалидностью. По словам Марчак, эти люди имеют возможность восстановить свое право на социальную поддержку и должны обращаться за правовой защитой. Она также напомнила, что эти категории ВПЛ получают денежную помощь от государства до августа 2024 года. Чтобы получать ее и в дальнейшем, повторно обращаться в государственные учреждения не нужно - выплаты будут продолжаться автоматически. В Минсоцполитики рассчитывают, что эту финансовую помощь семьи переселенцев будут получать до января 2025 года.
Украинские власти признают, что существуют несовершенства порядка предоставления помощи, отсутствуют эффективные механизмы контроля за выплатами.
Во время онлайн встречи уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец отметил, что в офис омбудсмена поступают жалобы граждан на отказы в назначении или переназначении помощи по разным основаниям.
По словам Дарьи Марчак, Минсоцполитики работает над усовершенствованием механизма ее назначения, обеспечением действенной поддержки и помощи для тех, кто оказался в сложных жизненных обстоятельствах, а также содействием их интеграции в новых громадах.
Субсидия на аренду жилья
Жилье - наиболее острая проблема для переселенцев. Некоторые ВПЛ проживают в специальных местах компактного проживания или у друзей или родственников, но не все имеют эту возможность. Для решения жилищной проблемы Министерство социальной политики разработало субсидию на аренду жилья, которая будет реализовываться как экспериментальный проект в течение нескольких лет.
Особенность субсидии - это то, что ее размер будет учитывать стоимость аренды в определенном регионе или населенном городе страны. Кроме того, размер субсидии будет зависеть от количества лиц в составе домохозяйства, которое арендует жилье; а также доходы домохозяйства и способность оплачивать счета за аренду самостоятельно. Чем ниже доходы, тем выше процент стоимости аренды будет покрывать субсидия.
Дарья Марчак отмечает, что подобную поддержку могут получать все ВПЛ с 2014 года. Однако она будет назначаться только в случае, если расходы семьи на аренду превышают 30% их доходов.
Сейчас данный проект решения согласовывается внутри правительства и с профильными органами власти. Минсоцполитики ожидает, что после утверждения соответствующего решения правительства, уже с ноября ВПЛ смогут воспользоваться новым инструментом поддержки для них.
Муниципальная няня
Уже несколько лет в Украине действует социальная программа для поддержки родителей "Муниципальная няня". С началом полномасштабной российской вооруженной агрессии она не потеряла своей актуальности. Сейчас приоритет программы - семьи, в которых малыш нуждается в особом уходе или один из родителей или опекунов имеет инвалидность.
Муниципальная няня - любое физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо на упрощенной системе налогообложения, которое предоставляет услугу по уходу за ребенком до трех лет и с которым заключен соответствующий договор.
Правительство возмещает родителям часть зарплаты няни.
В Минсоцполитики считают, что услугу муниципальной няни могут предоставлять также женщины-переселенки.
"С одной стороны это позволяет одной женщине создать собственный бизнес и получать неплохую зарплату, особенно для регионов. Если женщина ухаживает за тремя детьми, то это в сумме 24000 грн. И для этого нужно просто заключить соглашения с другими мамами, или мама вообще может создать ФЛП, и тогда она сможет ухаживать до шести детей, если, например, две женщины объединятся", - отметила чиновница.
Она подчеркнула, что главное то, что тем мамам, за чьими детьми, будет осуществляться такой уход, это даст возможность трудоустраиваться.
Компенсация физическим лицам, которые предоставляют социальные услуги
Лица, которые постоянно оказывают социальные услуги гражданам пожилого возраста, лицам с инвалидностью, имеют право получить деньги от государства на оплату такого ухода. Неработающим физическим лицам, которые постоянно предоставляют социальные услуги гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, больным, которые не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи (кроме лиц, обслуживаемых социальными службами), назначается ежемесячная компенсационная выплата.
"Важным направлением нашей работы является создание условий для того чтобы за членами вашей семьи был профессиональный уход. Это очень сложная задача. У нас в нашем окружении часто нет взаимопонимания с людьми - как это так доверить своего родного человека кому-то на уход Но, тем не менее, мы искренне верим что мы должны обеспечить помощь для всех семей, которые в ней нуждаются", - отметила Дарья Марчак.
Алгоритм получения компенсации прописан ЗДЕСЬ.
Налоговая скидка за аренду жилья для внутренне перемещенных лиц
ВПЛ имеет право на налоговую скидку на суммы средств, фактически уплаченных им в течение отчетного года, в виде арендной платы по договору аренды жилья.
Как пояснила координатор по адвокации благотворительного фонда "Право на защиту" Ксения Гедз, для этого налогоплательщик должен подать заявление в произвольной форме в Государственную налоговую службу.
Налогоплательщик имеет право воспользоваться налоговой скидкой исключительно при условии, что он и/или члены его семьи первой степени родства:
- не имеют в собственности пригодной для проживания жилой недвижимости, расположенной за пределами временно оккупированной территории Украины;
- не получают предусмотренных законодательством Украины бюджетных выплат для покрытия расходов на проживание.
Размер такой скидки не может превышать (в расчете на календарный год) 30 размеров минимальной заработной платы, установленной на 1 января отчетного (налогового) года.
Механизм оформления налоговой скидки описан на сайте Государственной налоговой службы Украины.
Читайте также:
Где в Украине найти бесплатное жилье для переселенцев.
Компенсация за утраченное имущество: Рада поддержала законопроект о приоритетности среди ВПЛ.