Люди, потерявшие все в разбомбленном Мариуполе, оказывается, часто теряют и свой трудовой стаж. Погребенные под обломками старой жизни документы не дают возможности человеку, достигшему пенсионного возраста, доказать, что он работал и имеет право на пенсию.
Украинская пенсионная система сложно приспосабливается к условиям войны. Работники Пенсионного фонда работают согласно действующему законодательству и не могут его нарушать. Но наши законы писались в те времена, когда никто не думал, что Мариуполь будут стирать с карты мира, что Волноваха с Бахмутом будут разрушены, что люди будут бежать от войны, спасая свои жизни и не думая о документах.
В результате многие люди имеют проблемы, решить которые очень и очень сложно.
«Мне 60 лет и 7 месяцев. Я имею 42 года трудового стажа. Работал на Маркохиме (сначала как отдельном предприятии, а затем в составе «Азовстали»). Но когда пришел в Пенсионный фонд оформлять пенсию, мне сказали, что я пенсию не заработал, надо еще поработать, так как я не могу подтвердить часть своего стажа», - рассказал 0629 мариуполец Владимир О.
Мужчина был в отчаянии. В Мариуполе его дом был разрушен во время блокады города. Он спасался, как мог. Никаких документов спасти не успел. Поэтому для него началась долгая и очень нервная эпопея с поиском документов, которые бы подтвердили его трудовой стаж.
Сначала Владимир обратился к родственнице в Мариуполе, и та по его просьбе пошла к оккупантам, которые вытащили с территории «Азовстали» и ММК имени Ильича уцелевшие трудовые книжки работников.
К сожалению, выяснить, почему документы строгой отчетности (а согласно разъяснениям Гоструда, трудовые книжки как раз и являются документами строгой отчетности) не были вывезены из Мариуполя, не удалось. Эту информацию в Метинвесте не комментируют.
Возможно, там не верили, что будет война, и что она окажется настолько сокрушительной и тотальной, и не готовились к таким событиям.
По закону руководитель предприятия несет персональную ответственность за сохранность трудовых книжек работников, но эта ответственность - только дисциплинарная. И в любом случае, ответственность руководителя не решает проблему наличия трудовой книжки.
Поэтому господин Владимир вынужден был искать возможности получить фотографии страниц трудовой книжки из оккупированного Мариуполя, а пока ждал результат, обратился в компанию Метинвест, где ему выдали справку, подтверждающую факт работы на предприятии.
«Согласно Постановлению КМ Украины № 1058 от 27.09.2022 при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения стажа работы принимаются данные, имеющиеся в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, а также выписки или справки, составленные на основе данных, имеющихся в информационных (автоматизированных) и/или информационно-коммуникационных системах предприятий, учреждений, организаций, справки и другие.
К Государственному реестру социального страхования апеллируют и работники Пенсионного фонда, которые являются распорядителями этого реестра.
С начала полномасштабного вторжения в Группу Метинвест за подтверждением трудового и льготного стажа уже обратилось около 3 тысяч человек. Более 60 процентов из них получили справки, подтверждающие их стаж на предприятиях Мариуполя.
«Заказать справку о трудовом или льготном стаже можно обратившись лично в отдел кадров предприятия или на горячую линию МЕТИНВЕСТ по телефонам 0 800 605 000 (звонки с территории Украины - бесплатные) и из-за рубежа 380564004444 (по тарифам вашего оператора). «Горячая линия» работает с понедельника по пятницу с 8:00 до 18:00», - сообщили в пресс-службе.
К счастью, у людей, которые работали на крупных заводах в Мариуполе, такая возможность есть - обратиться к руководству и получить подтверждение трудового стажа даже без трудовой.
Однако на небольших предприятиях, в отличие от крупных заводов, как правило, отдела кадров нет. И поэтому часто в таких компаниях небрежно относятся к отчетности. Кто-то не оформлял своих работников официально. Некоторые из владельцев компаний вообще остался в оккупации и не выходит на связь. И вот в таких ситуациях работник теряет шанс что-либо доказать государству.
Владимир О., который рассказал нам свою историю, оказался на удивление настойчивым в доказывании своей правоты. Он не только сумел получить фотографии страниц своей трудовой книжки, но и смог буквально раскапать диплом об обучении в техникуме.
«Я обратился к своему приятелю, который остался в Мариуполе, с просьбой пойти на развалины моего дома и поискать дипломы об образовании, возможно другие документы. Его жена была категорически против, говорила, что это опасно, везде есть остатки боеприпасов. Однако он все же пошел. Несколько дней мой друг провел на руинах, разбирал битые кирпичи, но таки нашел один из двух дипломов. Какое же у меня было возмущение, когда работница Пенсионного фонда начала критиковать меня за плохое качество фотографий документов! Вы только представьте: для того, чтобы мне доказать, что я проработал честным трудом 42 года, мне пришлось идти к оккупантам, проводить раскопки во взрывоопасном месте. А в ответ мне говорят: фотография плохого качества».
Владимир возмущен, и даже хочет судиться с Пенсионным фондом за все страдания, которые он пережил во время сбора документов о назначении пенсий.
Однако вряд ли это будет иметь пользу, потому что формально, с правовой точки зрения чиновники закон не нарушают.
«Призываю каждого - оцифруйте свои документы»
Наталья Рад, руководительница Главного управления Пенсионного фонда Украины в Донецкой области, о проблеме знает. Пенсионный фонд работает с вызовами, которые пришли вместе с войной, уже 10 лет.
«Мы уже много лет являемся глашатаями необходимости цифровизировать свои документы. Если бы документы у человека, пример которого вы приводите, были оцифрованы - не было бы столько проблем, сколько есть сейчас, - подчеркнула она. - Цифровизацию документов можно было сделать или через работодателя, или самостоятельно через веб-портал Пенсионного фонда.
У нас в каждом подразделении, на всех площадках есть отдельный компьютер, где каждый желающий может прийти и оцифровать собственные документы, если человек самозанятый, или если его работодатель не желает этим заниматься».
Наталья Рад подчеркивает: это сделать просто. Не надо стоять в очередях - просто регистрируетесь на портале Пенсионного фонда и выполняете пошаговые инструкции.
«В оцифровке документов, кроме их сохранения, есть еще один плюс: во время оцифровки мы проверяем данные, записанные в трудовой. Где-то возможна нечеткая запись, где-то нет печати. Мы об этом сообщаем человеку, и у него есть время на то, чтобы спокойно, без спешки исправить эти ошибки в трудовой. И потом, когда наступает время выходить на пенсию, человек чувствует себя спокойно и уверенно, поэтому я призываю всех: не ждите от работодателя. Берите все свои документы, которые могут вам понадобиться для подтверждения трудового стажа, и оцифровывайте их самостоятельно. Так вы облегчите задачу для работодателя и создадите электронный социальный кейс для себя».
Надеялись на заводы
В Мариуполе значительная часть людей работала на крупных заводах. Десятки лет все проблемные вопросы за своего работника решали заводы. Платили налоги, следили за страхованием, социальным обеспечением и тому подобное. Поэтому когда вышел закон об электронных трудовых книжках, работники крупных предприятий были уверены, что и здесь заводы за них все решат. А потому и не интересовались, что там с их трудовыми.
«И зря не интересовались, - говорит Наталья Рад, - Почему это в Мариуполе не думали об этом? Неужели не понятно было, куда идет эскалация? Я сама из Донецка, и в 2014 году я видела, что делается в Шахтерске, в Торецке, в Харцызске. Там сметали все с лица земли. Поэтому мы в Пенсионном фонде вывозили документы, архивы. Сейчас гепает везде. Поэтому надо думать сейчас. Никогда не поздно позаботиться о своих документах».
Больше всего проблем возникает у тех, кто работал и уволился до 2000 года, говорит Наталья Рад. У таких людей, действительно, вся информация есть только в бумажном варианте. И в таких случаях бывает очень сложно доказать определенные периоды в биографии, поэтому из начисления трудового стажа могут выпадать по несколько лет.
Сейчас Пенсионный фонд работает как с работодателями, так и с отдельными людьми в вопросах начисления пенсий и цифровизации документов. «Ручей тех, кто делает цифровизацию самостоятельно, является постоянным на портале Пенсионного фонда. Потому что даже крупные предприятия с большими отделами кадров не успевают сделать все быстро», - говорит руководительница областного управления Пенсионного фонда.
«В соответствии с положениями Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно учета трудовой деятельности работника в электронной форме», оцифровка трудовых книжек осуществляется в течение пяти лет с даты вступления в силу приказа, то есть до 10.06.2026 г. Вследствие вторжения Российской Федерации на территорию Украины, предприятия мариупольской площадки не успели оцифровать трудовые книжки своих сотрудников», - объяснили ситуацию с цифровизацией трудовых книжек в пресс-службе Группы Метинвест.
Если бы не было полномасштабного вторжения, то весь процесс должен был бы плавно подойти к пороговой дате - 2026 год. Но все испортила война.
Однако несмотря на войну и сложности, решить проблему с начислением пенсий таки возможно.
«Большинство документов можно восстановить. Конечно, если частное предприятие не отчитывалось и у него все сгорело, то о каком восстановлении мы можем говорить. Но в других случаях все возможно восстановить. Это отнимает время, но, к сожалению, другого пути нет. Поэтому я очень советую людям предпенсионного возраста заранее начинать заниматься вопросами начисления пенсий. Приходите, консультируйтесь. Мы открыты», - заверила Наталья Рад.
ЧИТАЙТЕ нас в Телеграм-канале Мариуполь 0629
ОТПРАВЛЯЙТЕ свои сообщения в Телеграм-бот 0629
ОБСУЖДАЙТЕ новости в нашей группе Фейсбук - Мариуполь Город-герой
СМОТРИТЕ нас на YouTube