Нормандская встреча состоится сегодня. Все, что нужно знать об этом, – в одном месте
Сегодня, 9 де6кабря 2019 года, ровно в 16.00 по киевскому времени в Париже состоится встреча глав четырёх государств – Украины, Германии, Франции и России. Такой формат встречи получил название нормандского.
Как возникло такое название, какие вопросы решались ранее в нормандском формате, как готовились к нынешней встрече и какие вопросы планируют рассмотреть? Отвечаем ...
Карикатура мариупольского художника Дмитрия Скаженика
Что такое – «нормандский формат»
Впервые встреча в нормандском формате произошла 6 июня 2014 года. Президент Франции Франсуа Олланд, после аннексии Крыма и начала российской агрессии на Донбассе, решил выступить в роли миротворца. В Шато-де-Бенувиль в Нормандии (Франция) во время празднования 70-й годовщины высадки союзников в годы Второй мировой войны, он пригласил президента России Владимира Путина принять участие в праздничной церемонии и заручился поддержкой канцлера Германии Ангелы Меркель. Олланд пригласил в Нормандию и Петра Порошенко, который был избран президентом Украины 25 мая. Так состоялась первая нормандская встреча, которая не принесла прогресса в мирном урегулировании военной агрессии на востоке Украины.
Второй раз лидеры четырех держав встречались в феврале 2015 года. Тогда они приняли Комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Однако реализация этих мер упиралась в прекращение огня, которого никак не происходило.
Последняя встреча «норманди» состоялась в 2016 году, после резкого ухудшения ситуации на фронте. Встреча проходила в Берлине по инициативе Ангелы Меркель. Однако она не дала вообще никакого результата. Никаких документов, дорожных карт, договоренностей…
По утверждению политического обозревателя Виталия Портникова, после последней встречи в нормандском формате Президент Петр Порошенко более не лоббировал проведение таких встреч из-за их- абсолютной безрезультативности.
Как готовилась нынешняя встреча
Инициатива снова собрать глав четырех держав на этот раз исходила от Президента Владимира Зеленского. Его офис усиленно добивался этой встречи. Видя такую заинтересованность, офис Путина выдвигал все новые и новые требования для проведения «норманди».
Так, Россия потребовала от Украины согласиться на выполнение формулы Штайнмайера (вот здесь мы подробно поясняли, что это за формула такая), также потребовала развести войска в Золотом, Петровском и Станице Луганской.
После выполнения этих требований Кремль потребовал еще одного – подготовить накануне встречи уже согласованный документ. Путин отказывался встречаться без того, чтобы договориться о результатах встречи заранее.
Министр иностранных дел Украины Вадим Пристайко заявил, что такой документ действительно разработан, однако заверил, что он рамочный, пустой, и никаких секретных пунктов не содержит.
Кроме того, Вадим Пристайко, а затем и сам Президент Зеленский заявили, что не переступят красные линии, затрагивающие суверенитет Украины, на этих переговорах.
Что планирует обсудить Украина
По словам Владимира Зеленского, Украина выносит на этот саммит три вопроса: обмен пленными всех на всех, полное и окончательное прекращение огня, условия проведения выборов на оккупированных территориях.
Что планирует обсудить Россия
Согласно заявлениям представителей Кремля, сделанным в разное время и опубликованным в российских СМИ, Путин будет добиваться реализации формулы Штайнмайера в своей собственной трактовке. Кроме того, он будет настаивать на продлении Закона об особенностях самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, а также на внесении изменений в Конституцию Украины о федерализации.
Еще один важный – вероятно, для Путина даже самый важный – это вопрос по газу.
Россия оказалась в очень сложных условиях. Она имеет миллиардные обязательства перед европейскими потребителями российского газа. При этом договор с Украиной – главным транзитером газа – до сих пор не подписан. Россию не устраивают условия контракта, которые выдвигает Украина. Если Россия не подпишет контракт, Газпрому грозят миллиардные санкции со стороны Европейского Союза.
Поэтому эксперты едины в своем мнении: Путин будет пытаться выменять невыгодный для Украины контракт на Донбасс.
Его цель – снова подсадить Украину на газовую иглу. Однако планы Зеленского в вопросах газа до настоящего времени не известны. Офис президента и Вадим Пристайко не комментировали свои планы на случай поступления подобных предложений со стороны РФ.
График встречи
Итак, согласно официальной информации украинского МИДа, встреча в нормандском формате начнется в 16.00.
Помимо четырёхсторонней встречи, запланированы и двусторонние. В частности, о личной встрече Зеленского и Путина заявляют российские СМИ. Украинская сторона о таких договорённостях не заявляет, но говорит, что готова к ним.
Те встречи, которые официально подтверждены:
17:00 - двусторонняя встреча Меркель и Путина.
17:30 - двусторонняя встреча Меркель и Зеленского.
18:00 - начало рабочего заседания в четырехстороннем формате.
20:00 - завершение встречи, совместная пресс-конференция.
А тем временем в Киеве…
С ночи под Офисом Президента собираются митингующие. Они устанавливают сцену, палатки и заявляют, что будут ждать здесь решения «норманди».
Люди говорят, что не позволят сдать национальные интересы Украины и ее суверенитет и будут отстаивать свою страну.
«Мы здесь не за власть стоим. Нам все равно, кто сейчас президент, или кто был президентом. Мы сейчас стоим за свою страну, за сохранение Украины. Мы стоим за право жить в независимой державе», - пояснила в эфире телеканала ICTV пожилая женщина, участница акции.
Читайте также: Каких уступок по Донбассу ждет от Зеленского Путин. Взгляд из Москвы