Почему во всем мире страны спасают экономику, а в Украине (и Мариуполе), - пенсионеров

Когда в 2008 году грянул мировой финансовый кризис, никто даже представить не мог, что он затянется на долгие годы. Разорившиеся банки потянули за собой банкротство тысяч предприятий по всему миру. Миллионы людей оказались на улице. По данным аналитиков, в 2009 году был зафиксирован рекордный показатель безработицы за всю историю человечества – 199 млн человек.  

Выход из кризиса для многих стран затянулся до 2013 года. Экономика никак не перезапускалась. У людей, потерявших работу, не было денег, а значит, не было покупательского спроса. Без спроса невозможно было запускать производство. Банки не могли никого профинансировать и поддержать, потому что они полопались, как мыльные пузыри. Потому восстановление и было таким длительным и болезненным. Особенно для среднего класса, составляющего основу экономик западных стран.

Коронавирус спровоцировал новый экономический кризис 2020 года.  Экономики в буквальном смысле остановились. Отправились на карантин и самоизоляцию.

По своим масштабам эксперты называют этот обвал экономик самым большим за всю историю. Но, в отличие от предыдущих кризисов, он  хоть и будет более глубоким, но станет кратковременным, считают аналитики. 

А все потому, что правительства большинства стран сделали правильный вывод из опыта 2009 года – нельзя оставлять людей и бизнес совсем без денег. Если бизнес своевременно поддержать, если помочь финансово наемным работникам, то по окончании карантина экономики очень быстро начнут восстанавливаться, потому что и у предпринимателей, и у потребителей будут деньги, чтобы производить и покупать.

По оценкам МВФ, если следовать предложенной стратегии, падение мировой экономики будет на уровне 3% ВВП, а рост уже в 2021 году составит 5,8%.

Понимая это, уже в марте правительства стран по всему миру начали  выплачивать деньги своему вынужденно неработающему населению. Подобных программ не существовало во время мирового кризиса 2008-2009 годов

Издание Repablic подготовило краткий обзор, где, кому и сколько выплачивают денег на период карантина.

Дания первой из европейских стран решила бороться с массовыми увольнениями, выплачивая в течение 13 недель датчанам от 75% до 90% их зарплат, но не более 26 тысяч датских крон ($3900) в месяц, если они будут сидеть дома и не работать. Власти намерены оплачивать компаниям, сохраняющим рабочие места, фиксированные расходы, например, аренду помещений, а также больничные отпуска их сотрудников, которые будут все три месяца сидеть дома. 

В Нидерландах  тоже планируют в течение трех месяцев оплачивать до 90% зарплат сидящих дома голландцев. Участвовать в программе помощи бизнесу могут компании, которые потеряли в результате эпидемии не менее 20% доходов. Они могут обращаться за помощью в Агентство по страхованию работников (EIA) при Министерстве социальных дел и занятости Нидерландов.

Второе условие участия в программе – сохранение рабочих мест за сидящими дома работниками все три месяца действия программы.

На фото - уничтоженные цветы из-за коронавируса

Лондон планирует оплачивать до 80% зарплат работников, которые не будут три месяца ходить на работу.

В Германии власти помогают малому бизнесу и фрилансерам. Правительство также начало выплачивать деньги 150 тысячам берлинцев, которые просто согласны сидеть дома. Платят даже не гражданам – людям с видом на жительство, если они вынуждены не работать.

В марте с просьбой включить их в программу оказания помощи обратились почти полмиллиона компаний, включая таких гигантов, как Daimler, Volkswagen, Lufthansa.

Бельгия тоже активно помогает самозанятым гражданам и тем, кто не работает больше 7 дней. В марте и апреле сумма выплат составляет €1292.

В Италии экономика не такая сильная, как, к примеру, в Бельгии и Германии, тем не менее, и здесь нашли ресурсы, чтобы поддержать граждан. Самозанятые и сезонные рабочие в турбизнесе получат единовременно €600. Рим запретил предпринимателям увольнять сотрудников в течение двух ближайших месяцев без уважительной причины. Правительство обещает выплатить по €100 низкооплачиваемым работникам. Самозанятые и фрилансеры могут получить полуторагодичную отсрочку по ряду платежей, включая ипотеку, если сумеют доказать, что их доход снизился как минимум на треть.

Развитые азиатские страны также следуют логике – «спасая компании сейчас, мы спасаем экономику после карантина».

В Республике Корея (Южной Корее) власти выплачивают остающимся дома до 70% их зарплат, если они не будут ходить на работу. Часть контрактников, самозанятых и работающих неполный день также имеет право на получение единовременных выплат.

Малайзия предлагает выплаты работникам ряда наиболее пострадавших секторов экономики. Денежную помощь получат водители автобусов и такси, туристические гиды и многие другие.

С 1 апреля и до конца пандемии специальные выплаты медработникам повышаются с 400 до 600 ринггитов ($92–138) в месяц. Полицейские, сотрудники миграционной службы и таможни будут получать 200 дополнительных ринггитов в месяц. Домохозяйства с доходом менее 4 тысяч ринггитов получат 1600 ринггитов: 1000 в апреле и 600 в мае. Кроме этого, малайских пенсионеров ждет единовременная выплата в размере 500 ринггитов.

И на других континентах правительства поступают аналогичным образом.

В Австралии свыше 6 млн человек с низкими доходами получат по $750 от правительства. Как объясняет премьер-министр Австралии Скотт Моррисон, эти деньги помогут сохранить рабочие места в малом и среднем бизнесе: «Это, в свою очередь, поможет людям продолжить работать и с надеждой смотреть в будущее».

«Весь мир ждет крупный финансовый кризис. Его последствия сложно просчитать. Но уроки 2008 года говорят о том, что властям стоит рационально применять немалое количество монетарных и финансовых стимулов как можно раньше. Логично, что большинство западных правительств и центральных банков уже сделали это во избежание мировой заморозки ликвидности.

Развивающиеся экономики, такие, как украинская, не могут себе этого позволить. Они оказались в стороне от международного финансового рынка», - говорит Андерс Аслунд, Шведский экономист, старший научный сотрудник Atlantic Council

И поэтому в Украине правительство, вместо реальной финансовой помощи, любезно позволило работающим гражданам брать отпуск за свой счет на весь период карантина. Раньше возможность уходить в неоплачиваемые отпуска ограничивалась 15 днями.

Что касается помощи бизнесу, то здесь список мер совсем короткий.

 - Все ФОПы освобождены от уплаты ЕСВ за март и апрель. В настоящее время это 1039,06 грн. Если предприниматели уже осуществили платеж, то переплата будет учитываться в последующий период.

 А вот с единым налогом для остальных ФОПов (1 и 2 группы) ситуация не настолько однозначна. Это как раз те предприятия, основной вид деятельности которых – оказание услуг населению. Именно их государство в первую очередь отправило на карантин. Единый налог от этих ФОПов попадает в местные бюджеты, поэтому правительство переложило решение об освобождении или неосвобождении от его уплаты на местные советы. В Мариуполе этот налог не отменен, а, к примеру, во Львове – отменен. Мы запросили информацию у мариупольского муниципалитета о планах на этот счет, но пока ответа на получили.

 - Еще одно послабление – правительство решило не начислять пеню и штрафы за не вовремя сданный финансовый отечет. Послабление действует до 31 мая.

- Все ФОПы освобождаются в марте от налога на землю. Будет ли такое освобождение действовать и в апреле – пока не известно.

- Введены поблажки для тех, кто должен был с апреля в обязательном порядке переходить на работу с кассовыми аппаратами. Кто должен был это сделать с 19 апреля, запуск переносится на 1 июля, для ФОПов 2 группы дата перехода на кассовые аппараты перенесена с 1 октября на 1 января 2021 года.

- Правительство запретило любые проверки бизнеса на период карантина. Исключение составляют только проверки на соблюдение карантинного режима.

- И самое важное - то, что могло бы стать существенной финансовой помощью бизнесу. 13 апреля ВР внесла изменения в ст. 43 Закона Украины про занятость, расширив перечень предприятий, которые могут получать пособия на своих работников в связи с частичной безработицей (это как сейчас – предприятие есть, но не работает). По словам директора областного центра занятости Валентины Рыбалко, раньше эта функция была доступна только для крупных предприятий. Сейчас – для всех. Получить пособие по частичной безработице смогут только официально оформленные, застрахованные сотрудники. И размер пособия не может превышать минимальную заработную плату (сейчас это 4723 грн). Деньги будут выплачиваться из недавно созданного Фонда борьбы с COVID-19.

Но закон, которого так ждут предприниматели, все еще не вступил в силу. Потому сказать, кто реально сможет воспользоваться такой помощью от государства и когда, пока сложно.

Сравнивая список всех этих послаблений для бизнеса с теми мерами, которые предпринимаются в Европе, становится грустно. Это, конечно, пропасть.

Но есть кое-что, что роднит Украину с некоторыми развитыми странами, а именно – с США. Это популизм  и политический пиар. Наши власти оказались такими же популистами, как американский президент.

Трамп, в отличие от европейских политиков, решил не спасать экономику, не поддерживать бизнес, а вливать деньги в американцев.

В результате предприятия малого и среднего бизнеса закрываются, число безработных в США уже достигло 22 млн чел. Но зато населению выплачивают по 1200 долларов каждому. На это были выделены беспрецедентно огромные деньги – 6 триллионов долларов! Владельцы депозитных счетов начнут получать эти деньги уже в середине апреля.

Что любопытно: на каждом чеке будет написано, что это финансовая помощь от Дональда Трампа. Вам это ничего не напоминает?

Украинское правительство, не обладая и сотой долей финансовых возможностей США, принимает аналогичные решения и выделяет свои скудные бюджеты не на помощь экономике (читай – бизнесу),  не на помощь тем семьям, которые были отправлены на карантин или совсем потеряли работу, а на помощь пенсионерам – по тысяче грн. И это при том, что пенсионеры и так получают гарантированный доход (конечно, он у всех разный, но это точно лучше, чем вообще остаться без денег из-за карантина, как многие молодые семьи).

В Мариуполе к этой одноразовой выплате от государства решили добавить раздачу продуктовых наборов. 17 миллионов гривен взяли из городского бюджета на закупку продуктов. Это конечно не триллионы долларов США, но чем богаты. Главное, как и Дональд Трамп, вложить записочку –  от городского головы Вадима Бойченко.  

Цель у муниципалитета была, конечно же, благая – накормить пенсионеров, чтобы они сидели дома и соблюдали карантин. Но с самого начала всем было совершенно ясно, что сколько пенсионерам ни дай, они все равно поедут по супермаркетам искать, где на гривну дешевле. История со штурмом супермаркета в четверг – лучшее тому подтверждение.

Наивно было бы полагать, что в мариупольском муниципалитете этого не понимали. Просто соблазн использовать ситуацию для собственного пиара накануне местных выборов, как и для Трампа, оказался слишком силен. 

Непонятно только, что будет с городской экономикой после карантина, если уже сейчас, по словам мэра, бюджет Мариуполя недополучит 200 млн грн. 

А значит, многие из нас станут гораздо, гораздо беднее.  И придётся нам просить помощи у пенсионеров – пусть нас подкормят из своих бесплатных продуктовых наборов «от городского головы».

Анна Романенко